自2014年7月股份公司和局全面推行工程项目精细化管理以来,物资公司积极响应上级工程项目精细化管理的要求,结合企业自身实际,开展了以物资采购供应为重点的精细化管理工作,企业管理基础得到了夯实、发展质量得到了提升,彰显了精细化管理的突出作用。如何进一步深化物资采购供应精细管理,笔者认为应着重抓好以下工作:
一、深化精细化管理,要努力提升后台管控水平
在建筑施工企业成本中,物资成本占到工程项目总成本的50%以上,因而加强物资管理,是实施工程项目精细化管理的关键。物资公司在深化物资采购供应精细化管理过程中,要切实加强对公司采购、供应机构的后台管理,着力解决当前采购供应中存在的管理制度不够健全、专业机构能力不足、采购供应作业标准化程度不高、业务处理信息化程度不高等“短板”问题,努力提升物资采购供应的专业化、集约化、标准化、信息化水平。
公司采供中心、财务部、人资部、办公室等管理部门要加强采购供应管控体系建设,制定后台管控任务清单和工作流程,明确各部门的工作职责,履行好对前台采购供应机构的支持、服务、指导、监督的功能。公司要建立起明晰的前后台操作程序和运行机制,实现后台对前台关键要素的有效管控,提高后台管控能力和办事效率。
公司要重点加强对供应商选择、合同谈判、合同签订、物流配送、货款支付等环节的监控;要出台物资采购供应精细化管理作业指导书,明确各项业务工作标准、明晰管理和作业流程,规范各项管理行为;要充分发挥公司erp管理信息系统的作用,通过后台实现在线实时审批、实时监控、实时预警等功能,加强对物资采购供应的全过程管控;要加强资金的集中结算和统一支付,提高资金的流转效率;要定期召开物资采购活动评审会议,不断提升会议质量和效果。通过对采购价格、物资质量、物资保供、采购价格预期降低率等指标进行评审,促使公司各采购部门进一步优化采购渠道、加强对供应商的管理,从而提升采购质量和水平;要建立、完善合理的责任成本考核和绩效考核机制,严格奖罚兑现,有效调动员工的工作积极性。
二、深化精细化管理,要持续优化资源渠道建设
优质的资源渠道是物资公司作为专业化公司的核心竞争力。因此,公司必须持续优化资源渠道建设,探索适宜的采购方式,提高精细化管理程度,才能实现降低物资采购成本和保障物资供应的目标。
一是要深入推进物资集中采购供应。主要包括集采分供、招标采购、网络竞价采购和谈判采购四种方式。物资集中采购要优先采用集采分供、招标采购和网络竞价采购,尽量减少谈判采购,以提高集中采购的层次与质量。
二是要逐步扩大物资集采分供的范围和物资品种。要按照专业权威网站发布的物资价格信息作为基础价格,结合不同的地域差异和物资品种等因素,制定采购指导价格和限制价格,并定期公布。同时,要将采购成本与物流成本分开,实行“两票制”结算,以便真实地反映实际采购价格。
三是要与主要物资的生产企业或其核心经销商建立长期战略合作关系。要通过实施物资集采分供,整合物资需求,发挥集约优势,扩大规模效益,提高市场议价能力和话语权,降低物资采购成本。
四是要逐步建立覆盖主要施工区域的物流配送中心。通过集中仓储,统一调配,降低物流成本,积极融入股份公司区域物流配送体系。
五是要加强对供应商的管理。公司要建立统一规范的供应商评定标准和认定程序,实行供应商准入制度,并按照供应商的综合实力及信誉等级划分战略供应商、优秀供应商和合格供应商,定期对供应商在质量、价格、交货和服务方面的情况进行评审和评级。
六是要深入做好物资市场和资源调查。新项目开工之前要认真对项目周边主要资源产地和供应商进行市场调查,包括各种资源主要来源、购销习惯、出厂价格、道路及运力状况、运杂费,主要资源供应(生产)商及其产品质量、资信、销售能力等。同时,还要收集当地政府对各种资源生产、销售的限制性政策与措施,对同行业竞争对手的情况也要进行必要的了解,形成书面调查报告。在施工过程中,还应通过广泛的信息渠道及现场实地调查,及时了解和掌握物资市场的动态情况,增强对市场信息的敏感度与把控能力。
三、深化精细化管理,要不断完善制度体系建设
实施精细化管理,核心是要加强成本管理,并且要强化过程控制这条主线。因此,它必须要有健全的制度体系作为支撑,并且制度要力求具有前瞻性、严谨性和可操作性。
一是要修订完善制度。如修订和完善公司《物资采购资源渠道管理办法》,不断优化采购渠道,进一步降低采购成本;制订发布《物资采购供应精细化管理工作手册》,明确作业和过程控制标准、规范业务操作流程、建立工作清单和责任矩阵;要制定和完善公司资源部门、供应中心的考核制度,通过合理设置考核指标,对工作质量、工作业绩进行综合考核,充分发挥考核的激励约束作用。
二是要建立加强执行力建设的配套制度。公司已经出台了《关于加强执行力建设的实施意见》、《经营管理问责制度》、《资产损失责任追究暂行办法》、《督查督办工作实施办法》、《公司机关工作考核及绩效工资兑现办法》等制度,初步建立了执行力建设制度体系和长效机制,要进一步完善和落实。
三是要强化流程管理。要规范申请纳入集采的程序和签订集采合同的流程,提高纳入集采的办理效率;要做好采购和供应环节的工作衔接,加快资金清算和回款,促进资金有序流转,提升物资采购供应协同效率;要加强物资供应质量管理,要根据已出台的《物资供应质量管理办法》,从采购收货、供应交货两个环节抓好物资质量验收,确保工程物资质量安全可控。
四、深化精细化管理,要大力加强企业风险防范
伴随着经营规模的不断扩大,公司下设的物办、供应站也越来越多,呈现出点多面广、高度分散的局面,加之公司经营板块多、管理跨度大,更增加了监管难度,公司面临的各种风险也日益显现。因此,公司深化精细化管理,必须抓好风险防范工作。
一是要加强防范经营风险。公司经营人员要认真学法、懂法、守法,在法律的框架内开展好各项经营工作,既要合法又要力求达到经营的目标。要认真贯彻落实公司“三重一大”集体决策制度,保证科学决策、民主决策。要谨慎介入局外经营,必须确保资金安全。同时,公司要认真做好投标策划,不投亏损标,保证合理的经营利润。
二是要加强防范廉政风险。作为廉政风险的高危行业,必须要时刻加强廉政风险防范,不得有丝毫放松和懈怠。要认真落实中央“八项规定”、局十二项措施和物资公司九项禁令;禁止设立“小金库”、账外账;禁止收受回扣、礼金等行为。要认真落实党风廉政建设“两个责任”,探索实施关键岗位人员述职述廉制度,建立关键岗位人员廉政档案,认真落实廉政谈心谈话制度,大力加强廉洁从业警示教育。
三是要加强防范合同风险。要加强合同管理,严格执行合同评审制度。要按照公司《关于加强采购合同评审有关要求的通知》,有效防范因合同不严谨带来的经营损失和法律风险;公司对外签订合同,要尽可能采用局法律部提供的合同范本。在必须使用对方提供的合同范本时,应以附件形式对其中关键性条款如承兑贴息、债权转让、违约责任等进行说明,以达到有效降低合同风险的目的。合同履行期间发生变更、转让、解除的,应及时签订补充合同或完善相关手续。公司合同到期后,要与对方及时签订封帐协议。合同签订必须经过评审流程,禁止各单位、各部门擅自签订合同。合同签订后,要对应知晓合同内容的合同执行人员及相关部门进行合同交底。同时,要严禁为第三方融资提供担保或出具信用证明,防止带来法律风险。
四是要加强防范资金风险。物资贸易需要大额的资金作为支撑,公司现在一年的资金流量已达到三、四十亿元,因此必须对资金风险引起高度重视。要切实加强资金的预算管理,控制资金占用费成本。要加强资金支付的卡控,严禁超合同约定付款。要加大外欠款的催收力度,确保资金回笼,杜绝呆坏帐发生。
五、深化精细化管理,要高度重视执行力建设
执行力,是将企业战略、规划、决策转化为效益和成果的关键,是公司深化精细化管理的根本保障。
一是要梳理工作职责,建立责任矩阵。公司机关各部门、各物办、供应站要认真梳理各自主要工作职责以及需要其它单位和部门配合完成的工作事项,形成工作清单和责任矩阵,为督办工作提供依据。同时,每周对公司交班会安排工作的完成情况进行清理,对未完成的工作及时进行督办落实。
二是要用好督查督办和责任追究这一“利器”。要将执行力落实情况纳入各单位、各部门工作考核内容,与员工绩效直接挂钩。对执行不力的情况,要以督查督办的方式进行通报,对通报后仍不能按期进行整改的,要按照公司相关制度进行问责。公司要构建重点事项督查督办常态化工作机制,加大对有章不循、有令不行、有禁不止行为的处罚力度。
三是领导干部要带头提高执行力。公司领导干部要保持在状态、有思路、有激情,当好执行力表率。凡属重大工作事项,主要领导要亲自指挥、亲自组织、亲自参与,推动工作落地,使良好的执行力作风成为公司的一种习惯和工作常态。(作者:物资公司朱万春)